■存量非住宅类房屋改建需申请改建项目认定书。　 漫画/唐黛诗

　　住房问题是一项重要的民生工程。作为人口净流入城市，我市始终坚持“房住不炒”定位，全面构建“稳租期、稳租金”的住房租赁市场，为来厦就业人员提供住房保障。自今年7月我市发布《存量非住宅类房屋临时改建为保障性租赁住房实施方案》（以下简称“非改租”方案）以来，已有23个非住宅类存量房屋项目意向改建成保障性租赁住房，成功改建后可提供房源约一万套（间）。据悉，越海营运中心等6个“非改租”项目获得改建项目认定。

　　记者 黄毅辉

　　让可租的房子多起来

　　助新市民在厦安居乐业

　　发展保障性租赁住房，是“十四五”住房建设的重点任务。近年来，我市以“加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度”为抓手，成功入选中央财政支持住房租赁市场发展试点工作示范城市，获得每年8亿元、三年共24亿元的中央财政资金补贴。

　　今年2月，我市印发《厦门市商业办公项目变更为租赁住房项目管理暂行办法》，符合条件的商业办公项目可申请变更为租赁住房。完成变更申请，并在厦门市住房租赁交易服务系统备案的项目，即可申领中央财政专项资金补贴。

　　7月，我市出台“非改租”方案，符合条件的商业、办公、工业仓储、科研教育等存量非住宅类房屋可申请改建为保障性租赁住房，不变更土地使用性质、土地使用年限，不补缴土地价款。

　　改建完成后，申请主体向受理单位申请验收，通过验收即可投入使用。改建后的保障性租赁住房，重点解决新市民、青年人等群体住房困难问题。原则上每套（间）建筑面积不超70㎡，以30㎡至45㎡小户型为主；用地性质、原土地使用年限不变，不征收土地价差；租金价格接受政府指导，低于同地段同品质市场化租赁住房租金。申请改建项目取得项目认定书，并完成改建工程后，可向供水、供电部门申请按居民标准执行水电费收费标准。

　　我市通过持续增加保障性租赁住房供应，助力加快盘活闲置房屋资源，让可租的房子多起来，为来厦就业人员，尤其是为新就业大学生、青年人、城市基本公共服务人员提供住房保障，让这些新市民可以在厦门安居乐业。

　　规范“非改租”改造

　　对违规改建行为露头就打

　　我市发布的“非改租”方案，对“非改租”所涉及的评估与策划，空间、建筑设备、消防安全等改造，以及施工与验收质量要求等方面进行了明确，解决了此前“非改租”技术边界不明确、设计内容无依据、施工验收维护缺乏科学指导等问题，有助于规范“非改租”改造行为。

　　业内人士表示，当前国内许多城市存在商办、产业用地供应过剩，导致这两类资产空置率偏高，估值下降。“非改租”政策出台后，一批“非改租”项目相继推出，既可以缓解城市住房压力，也能促进存量资产流通，为中小酒店业主、“非住”存量资产持有人提振信心。

　　市住房局一手抓项目推进，一手抓违规治理。我市将结合住房租赁市场整治行动，严厉打击未经审批、违规改建非住宅类房屋行为。属地区政府将落实主体责任，会同住房、市场监管、城管执法、税务、公安等多部门，加大巡查监管，对于违规改建非住宅类房屋问题，坚持抓早抓小，露头就打，对涉及犯罪的，依法追究刑事责任。

　　我市现有认定的“非改租”代表项目

　　海西股权投资中心及科技企业孵化基地

　　厦门首个被认定的“非改租”项目，申请主体为厦门软件产业投资发展有限公司。该项目位于思明区软件园一期北侧，原本为商服用地，共有5栋，目前拟对3号楼进行改建。软件园一期企业多且密集，员工住宿需求较大，拟改建总建筑面积共约2.3万㎡，改建后该项目大约可提供保障性租赁住房491套。

　　越海营运中心项目

　　位于思明区观音山片区南投路与台东路交叉口东南侧，申请主体为厦门越海全球物流有限公司。该项目原先为办公用途，拟改建总建筑面积为3.5万㎡，改建后该项目大约可提供保障性租赁住房约850套。

　　住宅·莲花国际1号、3号地块办公项目

　　位于集美区龙亭七里1-16号，申请主体为厦门万银商业管理有限公司。该项目原本为办公商业用途，拟改建规模为1号楼、3号楼部分楼层，总建筑面积共约3.8万㎡，改建后该项目大约可提供保障性租赁住房740套。