下活“一盘棋” 集美区提升社会治理能级
2022-06-23 11:59 来源:厦门日报

  厦门网讯(厦门日报记者 林桂桢 通讯员 林婷婷 陈贵添)昨日,集美区召开文明创建与社会治理推进会暨区委政法工作会议,传达学习习近平总书记对政法工作的重要指示和习近平总书记重要文章精神,以及各级政法工作会议精神,动员全区上下以常态化、高标准的文明创建、平安建设,推进集美社会治理体系和治理能力现代化,为全市率先实现社会主义现代化作贡献。

  去年,集美区在全省文明城区实地测评中位列全省第三;全区刑事警情降幅连续五年全市第一,营商环境评估综合指数连续两年全市第一;第一批政法队伍教育整顿成果评价在全省各县(区)排名第一,执法工作满意率排名全省各县(区)第一……近年来,集美区文明创建工作不断深化,社会稳定和谐发展的局面进一步巩固。

  同时,集美区也清醒地认识到,作为“跨岛发展”战略的先行区,集美近年来城市化快速发展,已成为全市人口增长最快的区,对新时代文明创建、平安建设和社会治理工作造成了不小的压力,也提出了更高的要求。

  “我们要把文明创建、平安建设、社会治理作为一项十分紧迫的全面性的工作来狠抓落实,努力率先实现社会主义现代化。”集美区委书记林重阳表示,集美区将坚持体制机制创新,“一盘棋”统筹推进文明创建、平安建设和社会治理工作,实现三者紧密结合、深度共生;坚持为民靠民惠民,全区上下压紧压实责任,以常态化、高标准的创建工作,不断满足群众日益增长的美好生活需要;坚持科技赋能,用信息化和科技手段解决社会治理难点赌点问题,不断补短板强弱项,为打造青年友好型城区、全方位推动高质量发展超越、高水平建设“两高两化”示范区提供重要支撑和保障。

  坚持机制创新 “一统揽”增强工作合力

集美区召开文明创建与社会治理推进会。(集美区委政法委供图)

  集美区直面当前社会治理工作存在的不足之处,深入剖析原因,提出当务之急是通过体制改革、机制创新,解决文明创建、平安建设和城市治理过程中存在的“九龙治水”问题,通过一体化推进、“一盘棋”调度,增强工作合力,提高治理效率。

  去年底,集美区成立了社会治理工作委员会(加挂城市综合管理委员会)及办公室,将区级社会治理责任单位全数纳入体系,打破部门壁垒,重塑指挥协同机制,构建“一盘棋”工作格局,完善治理体系;在镇街层面,以精细化网络为依托,推动行政执法力量向基层延伸和下沉,形成镇街吹哨、部门报到的工作机制,探索具有集美特色的基层综合执法模式。

  今年2月25日,《集美区社会治理工作方案》出台,明确分阶段构建“一统揽”“一平台”“一中心”“一网格”“一揽子方案”“一套机制”“一支队伍”和“N+应用”的社会治理格局,加快建设社会治理新模式;本月,《集美区常态化高标准文明创建工作行动方案》(征求意见稿)出炉,为建立健全文明创建常态长效工作机制、助力我市争创全国文明典范城市、加快治理体系和治理能力现代化提供了行动指南和制度支撑。

  坚持科技赋能 实现基层高效“智治”

志愿者在路口疏导交通,维护交通秩序。(集美区供图)

  集美区将大数据、智能化等先进技术与社会治理深度融合,加快信息化智能化平台建设,实现全区社会治理“一平台受理、一平台运转、一平台处置、一平台服务、一平台反馈、一平台考核”,推动公共管理、公共服务、公共安全“同平台运转、高效率协作”。

  根据《集美区社会治理工作方案》,集美区将夯实“智慧集美”2.0基础建设,建设一座社会治理运转实体化指挥中心,搭建数据共享、事件流转和指挥调度的“中枢平台”。同时,以小程序解决大问题的思路,整合现有资源打造智慧前端,用于统一的信息采集和事件流转,通过数据共享,打破基层信息采集烟囱,避免多部门重复采集,并通过人工智能进行“AI”自动派单和事件处置上报,推动形成百姓点单、中心派单、部门接单的自动化治理模式,更高效解决群众生活中遇到的问题。

  此外,集美区还将继续用好“集美文明云”“5G执法记录仪”等城市智慧管理手段,提高文明创建、平安建设各项工作的覆盖面和实效性。

  坚持常态化高标准 加速提升治理效能

  集美区将以勇争一流的劲头、赶考的精神,比速度、比质量,推动创建工作融入日常、落在平常;坚持高标准,切实解决顽瘴痼疾,持之以恒、久久为功,不断提高文明创建、平安建设和城市管理精细化水平。

  为推动责任落实,集美区将把“提高效率、提升效能、提增效益”要求贯穿社会治理工作全过程,按照“任务项目化、项目清单化、清单责任化”的要求,定好“时间表”,画好“路线图”,雷厉风行,高效运转,一抓到底。

  同时,严格落实督办督查机制,按照《集美区社会治理工作(城市综合管理)考核评价机制》等,构建“权责清晰、标准科学、程序规范、高效闭环”的考核体系,实施严格的动态监督,做到“凡事有交代、件件有着落、事事有回应”,不断巩固创建成果,提升治理能力。

  坚持为民靠民惠民 构建共建共享新格局

民警现场指导市民正确佩戴头盔。(林志杰摄)

  “为民靠民惠民,是文明创建和平安建设的初心和目的,我们要将群众满意度作为衡量创建工作的第一标准。”会上,集美区委相关负责人表示,将坚持目标导向、问题导向、结果导向,紧盯重点难点问题,在回应人民群众急难愁盼问题上下功夫,提升教育、医疗、文化、交通等方面的服务水平,让群众真切感受到实实在在的创建成效。

  坚持为民靠民惠民的思路,集美区还将以近邻党建为引领,推行“网格+党建”模式,把支部建在网格上、建在小区里,充分发挥党组织在社区的领导核心地位和党员先锋模范作用,为百姓解决好突出问题、办好实事,从而示范带动群众积极参与创建,形成党群联动、居民互动的共建共享的社会治理格局。

  人的现代化是社会治理现代化的核心,加快共建共治共享的文明创建和社会治理格局,在提高人民群众生活品质的同时,也要不断地促进人的全面发展。集美区将深入实施公民道德建设工程,组织开展系列精神文明教育活动,推选道德模范、身边好人,用身边事感染身边人;提升公共文化服务水平,拓展新时代文明实践中心、所、站建设,促进服务精准对接、高效送达、优质开展;持续传承弘扬“一精神三文化”,培育人文新风尚,创造人文宜居城市环境。

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责任编辑: 廖文焱,赖旭华