厦门网讯（文/厦门日报记者 吴俊鸿 柯恺筠 图/通讯员 许更貌 余桂颖）这是一份由老百姓打分的成绩单——从2018年扫黑除恶专项斗争以来，翔安区在全省平安建设“三率”测评中，扫黑除恶好评率先后四次位列全省前十、全市第一。
这又是一次鼓劲扬帆的再出发——今年以来，翔安区坚决贯彻落实中央关于常态化开展扫黑除恶斗争的决策部署，各职能部门慎终如始做到力度不减、标准不降、脚步不停，保持对黑恶势力违法犯罪的高压态势，紧紧抓住四大重点行业领域整治这个“牛鼻子”，带动十大行业领域整治持续深入开展，持续巩固扫黑除恶斗争战果。
今年以来，区法院共审结涉恶案件3件20人，区检察院共提起公诉案件3件15人，区公安分局新增破获涉恶犯罪团伙2个，在2021年上半年全省平安“三率”测评中，全区扫黑除恶好评率再获群众好评，以99.46分的成绩位列全省第四、全市第一。
【扫黑除恶】
关键词1
重拳整治不松劲
今年5月24日，翔安警方在查处一件寻衅滋事案中发现可疑线索，民警马上组织工作专班对过往类似警情案件进行梳理串并，牵出一个以谢某为首的恶势力犯罪集团。该犯罪集团主要犯罪事实发生在2015年和2016年期间，曾多次组织团伙成员通过阻挠工地施工、威胁施工人员、打砸工地老板的车辆等非法手段，抢夺工地施工权，获取非法利益。
“这个团伙从2018年开始收敛，但法网恢恢疏而不漏，只要做过涉黑涉恶的违法犯罪行为，虽久必查、虽远必追。”翔安区扫黑办相关负责人介绍，目前该恶势力集团已被捣毁，团伙成员一一落网。
今年推进扫黑除恶常态化斗争以来，翔安区扫黑办等各相关职能部门强化线索深挖排查，接收的26条线索已办结25条，从中深挖串并，翔安警方破获2个恶势力犯罪团伙。此外，区法院、区检察院巧用“认罪认罚三商机制”，提前介入涉恶案件的证据固定，针对疑点难点适时提请区扫黑办组织召开案件会商，稳步推进案件的审理宣判，今年以来区法院已审结涉恶案件3件20人，区检察院已提起公诉案件3件15人。在深挖打伞破网方面，区纪委监委结合政法队伍教育整顿活动，采取“两级筛三级督”的方式，对2013年以来涉及全区政法干警的问题线索、信访举报件进行集中筛查。经组织两轮筛查，虽排除涉黑涉恶情形，但仍从中党纪立案1件1人，运用第一形态处理2人。
“之前项目刚落地，就会有一些闲杂人员要跟我们进行所谓的‘合作’，扫黑除恶以来，再没出现过这种情况，项目进展得很顺利。”在翔安新城一工地施工的项目负责人说。
关键词2
全员发动创平安
平安翔安、人人有责，翔安平安、人人共享。在区委政法委的统一组织部署下，全区相关成员单位主动联合挂钩村居，结合平安“三率”宣传，通过“敲开门、走进屋、坐下聊”的方式，向居民群众宣传平安知识和扫黑除恶专项斗争常识。
此外，在镇街一级，发动全镇各综治队伍、村居“两委”、包片民警等开展入户宣传，发放和解读区扫黑办印发的宣传手册，并通过公布扫黑除恶举报电话和纪委举报渠道及有奖举报等方式，发动老百姓举报涉黑涉恶线索。对典型案件发生地的镇街、村(居)，深入涉黑涉恶违法犯罪嫌疑人的家庭和周边人员，了解情况、讲清政策、表明态度，争取对扫黑除恶斗争工作的理解，凝聚全社会扫黑除恶的强大力量。
“三年扫黑除恶专项斗争取得胜利，从扫黑除恶好评率可以看出老百姓对扫黑除恶工作的肯定，专项斗争结束了，有的老百姓担心黑恶势力是不是就可能死灰复燃，因此我们走到老百姓身边发动宣传，就是要传达持续推进扫黑除恶常态化的决心，消除老百姓的担忧。”翔安区扫黑办相关负责人介绍，在基层走访过程中，也是各部门及时掌握“乱生恶”“恶变黑”动向的一个过程，便于对苗头性、倾向性问题的打早打小、露头就打。
关键词3
强基固本筑堡垒
强基固本，才能枝繁叶茂。翔安区坚持把组织优势转为扫黑除恶胜势，经过三年专项斗争打击，农村黑恶势力的嚣张气焰得到了有效打击，社会治安环境得到了有效净化。
今年以来，区扫黑办和相关职能部门将常态化扫黑除恶进一步向村居延伸，持续防范和整治“村霸”、宗族势力干扰、破坏换届选举工作的行为。村(社区)“两委”换届中，该区聚焦“双好双强”“四个过硬”，创新实施换届“三项指标”:“一个100%”和“两个50%”，即原则上全区“一肩挑”比例要达到100%，全区50%以上村(社区)要有大学生村居党建组织员进入“两委”班子，各村(社区)的村(居)民小组长、村(居)民代表中的党员比例，均要达到50%以上，选优配强新一届村(社区)“两委”班子队伍。同时，严把换届人选资格条件，严格对照13项负面清单，协调区纪委监委、政法、公安、法院、检察院等17个资格联审部门，制定村(居)“两委”换届资格联审实施细则，细化明确42条审查标准，坚决把有问题、不合格的排除在外。
加强基层基础工作、提高基层治理能力，必须持续整顿软弱涣散基层党组织，想方设法补短板、强弱项。今年以来，翔安区结合村(社区)“两委”换届，对摸排的软弱涣散和后进村居党组织，制订“十个着力”整顿措施，“一村一策”有力推动整顿转化；对换届重难点村居，建立区领导挂钩联系机制，派出5个巡察组开展“换届纪律作风专项巡察”。在已完成的村(社区)党组织换届，党员参会率达95%以上，为历届最高。基层党员普遍反映，换届组织严密、程序严谨、风气严格、民意广泛。
【行业整治】
信息网络领域
打“裸聊”阻诈骗护钱袋
今年5月22日上午，马巷派出所接市反诈中心预警指令通报:辖区一群众疑似接到冒充公检法的诈骗电话。值班民警火速出警，逐层排查找到其住处，并迅速挂断了诈骗电话。
当事人如梦初醒:“如果不是你们赶到，我就要把40万元存款全部转过去了，这笔钱是家里人前段时间刚为父亲筹来治病的救命钱。”守护好人民群众的钱袋子，这是扫黑除恶斗争常态化把解决好群众“急难愁盼”之事和“最恨最怨最烦”问题作为出发点和落脚点，针对目前诈骗案件多发、手段多变的态势，在信息网络领域开展电信网络诈骗打击治理。
今年以来，翔安警方聚焦网络空间犯罪，结合疫情防控期间“网络裸聊”敲诈勒索警情高发的特点，进一步深挖研判，成功发现并打掉了以蒋某为首的恶势力犯罪集团，经查，该集团受雇于境外裸聊敲诈团伙，在国内使用手机发送裸聊敲诈短信给多个被害人，自2021年2月至今，共向全国各地发送敲诈勒索短信千余条。
自然资源领域
扫黑除恶与日常执法协同推进
绿水青山，就是金山银山。今年以来，翔安生态环境局将扫黑除恶线索摸排纳入日常环境执法全过程，对环境违法企业加强监管，持续推进环保领域乱点乱象整治工作，进一步铲除黑恶势力滋生土壤。
如在污染防治方面，加大涉重金属企业(含小电镀企业)、危险废物处置企业、重点污染源企业、“散乱污”企业环境执法监管力度。今年来，共下达责令改正决定书65件、处罚决定书35件，处罚金额205.9万元，查封扣押1件，行政拘留移送1起。此外，加强“散乱污”整治、投诉热点区域专项整治、流域专项排查、排污许可证清理整顿、危险废物安全整治、环境安全隐患排查等专项工作，在排污许可证清理整顿中完成辖区2796家应换发新证企业的排查。
在日常执法的同时，建立司法联动协作机制——在日常检查执法过程中发现涉黑涉恶线索及时向公安机关通报，确保生态环境资源保护行政执法与刑事司法无缝衔接，并与公安机关、检察机关、审判机关做好信息共享、案情通报、案件移送衔接，持续巩固与法院、检察院和公安分局建立的办理环境违法犯罪案件协作联动机制。
工程建设和交通运输领域
制定长效机制护民生
工程建设和交通运输领域，事关民生。今年以来，翔安区建设与交通局研究制定了《交通运输系统扫黑除恶长效工作机制》并抓好贯彻落实。如在开展扬尘污染、废土处置、恶意讨薪等乱象乱点摸排整治工作中，重点加强排查是否存在强买强卖建材、私自收取保护费用、为非作歹的渣霸线索。结合“双随机”开展实名制管理检查工作，派出工作人员232人次，涉及116个项目，开具整改单78份，重点排查是否存在伪造证据，虚报、冒领工资，或者煽动农民工采取激进手段要挟、勒索，超额索赔以获取非法利益的恶意讨薪行为。此外，推进道路水路运输领域乱象整治。9月以来共排查、检查运输企业20家次，处置驾培投诉35件。
老百姓安居乐业，居为首。为进一步整顿和规范全区物业服务区域乱点、乱象等问题，制定《物业服务区域扫黑除恶专项斗争工作机制》，建立长效机制，坚决防止发生边打边滋生问题，做好物业服务区域乱点、乱象整治工作和物业企业管理工作，建立完善相关工作机制。
文化旅游领域
“低价游”专项整治呈成效
今年上半年，随着疫情平稳和旅游市场的复苏，“低价游黑链”乱象死灰复燃，出现明显的反弹现象。在翔安区主要领导的直接部署下，由区委政法委牵头，区文旅局、市场监管局、公安分局为主要单位，迅速开展“低价游黑链”乱象问题专项整治。
形成“线上堵”“点上查”“面上管”整治战术，常态化联合执法，吸取经验教训，开展全面排查，对涉旅场所进行联合执法共计25次，重点检查旅游景点、海鲜排档、购物点和茶叶店等重点涉旅场所，已对多名涉案人员进行罚款、行政拘留等行政处罚，违规景点和商家保持关闭状态，旅游乱象打击整治成效较为明显。
专项整治以来，游客投诉明显下降，重要节假日期间无涉旅舆情发生，旅游市场秩序显著好转。下阶段，全区仍将加大重点行业领域专项整治，持续加强旅游市场整治力度，巩固既有工作成效。
举报方式
翔安区扫黑办表示，推进扫黑除恶常态化，欢迎广大市民继续积极参与，举报涉黑涉恶等线索，共享平安和谐翔安。
●市扫黑办举报电话:
110/0592-2262190(24小时)
电子邮箱:xmgasaoheichue@sohu.com
●翔安区扫黑办举报电话:
0592-7880025(上班时间)
电子邮箱:xasaoheichue@sohu.com
举报党员干部涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”线索，举报电话:12388
责任编辑： 廖文焱,赖旭华