市检察院为厦门更高水平建设"两高两化"城市提供坚实司法保障
2021-07-21 19:06 来源:厦门网

  市检察院举办“保护知识产权,护航民企发展”主题调研活动,广泛征求意见建议。

  市检察院组织前往思明区深田社区参观学习。

  检察官前往社区为群众提供法律咨询服务。

  检察官与人民监督员协助将鱼苗放流入海。

  我市检察机关免费为律师提供电子卷宗,解决阅卷难题。

  【开栏的话】

  厦门网讯(厦门日报记者 黄琬钧 通讯员 陈松树 图/市检察院提供)火红的七月将至,厦门检察人的炽热情怀,汇聚成火红党旗下的庄严誓词。检察姓党,绝对忠诚。一直以来,这支红色基因代代相传的队伍忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责,始终是守护厦门平安、护航城市发展的中坚力量。

  新时代呼唤新作为。即日起,本报推出“党旗飘扬厦门检徽为民闪耀”系列报道,展示厦门市检察机关认真学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神,推动检察工作高质量发展,护航厦门更高水平建设“两高两化”城市的亮点经验、创新举措和精彩故事,庆祝党的百年华诞。敬请关注。

  伟大时代催人奋进。身处改革开放的前沿阵地,秉承敢为人先的特区精神,厦门市人民检察院始终与经济特区发展大局同频共振,发挥检察职能,维护公平正义,守护社会稳定,护航经济发展,竭诚服务民生,为我市经济社会高质量发展提供有力司法保障。

  从1951年8月初创时,只有9个人的检察署,发展为下辖6个基层检察院、拥有165个政法专项编制的市检察院机关,扩大的是单位规模,延展的是业务范围,提升的是办案质量,增强的是队伍素质,不变的是对党的绝对领导的忠诚,坚守的是检察为民的初心。

  一颗红心永向党,不负一身检察蓝。党的十九大以来,面对新形势、新任务、新要求,市检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,践行以人民为中心的发展思想,带领全市检察机关以忠诚履职、创新发展答好时代考卷,做优、做强、做实、做好“四大检察”,奋力推动习近平法治思想以及习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神在厦门落地生根、结出丰硕成果,书写新时代检察事业发展新篇章,以优异成绩庆祝建党100周年。

  强党性提能力锻铁军 将红色基因融入检察工作

  一直以来,市检察院始终坚持突出政治教育引领,强化筑牢思想根基。进入新时代,市检察院党组进一步推动党建与业务工作深度融合,进一步把从严治党、从严治检落实落细到具体工作中,以高质量党建引领检察工作高质量发展。

  “坚持抓党建、带队建、促业务,市检察院努力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的检察铁军,把‘讲政治、顾大局、谋发展、重自强’的检察工作总要求落到实处、见到实效。”市检察院党组书记、检察长吴金喜介绍。

  党建引领下,市检察院狠抓检察业务建设,围绕136项检察业务指标,全面开展检察官业绩考评,构建以“案-件比”为核心的案件质量评价指标体系,激励检察官以求极致的精神提升办案质效。全市检察机关中涌现出一大批忠诚履职、敢于担当的先进集体和优秀检察干警:2018年以来,共有81个集体、212人次获得省级以上表彰。市检察院获评“全国文明单位”、2020年福建省五一劳动奖状,市检察院检察官戴静入选“福建省十大法治人物”、黄威被最高人民检察院荣记一等功。

  今年来,市检察院推动党史学习教育与政法队伍教育整顿有机结合,同谋划、同部署、同落实,把开展党史学习教育同开展政治教育、警示教育、英模教育融会贯通,带动全市检察机关迅速掀起学习热潮。通过领导干部带头学、专家教授辅导学、组织干警集中学、用活资源深度学、创新方式灵活学“五学”深抓理论武装。

  市检察院的干警们走进思明区深田社区图强小区,学习习近平总书记在厦门工作期间担当、为民、务实、清廉的工作作风,实地参观“近邻”党建模式的做法与成效;走进党风廉政教育基地,重温习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,观看谷文昌、廖俊波等优秀共产党员的廉政事迹,筑牢思想防线……检察干警们在一次次沉浸式红色基地之旅中接受灵魂洗礼、汲取奋进力量,在一个个理论学习会里碰撞思想火花、激荡学习热情,在一场场党史检史知识竞赛中奋力比学赶超、深化学习成效,思想自觉、政治自觉、行动自觉切实增强。

  除了依托红色资源、筑牢忠诚检魂,近年来,市检察院还充分发挥检察公益诉讼职能,在全市开展文物和文化遗产领域、英烈纪念设施领域、英烈名誉保护等专项监督活动。目前,全市检察机关共排查红色革命文物、英烈纪念设施等近900处,针对部分英烈纪念设施管理不到位的问题,向相关部门发出行政公益诉讼诉前检察建议3件,推动相关部门拨付80万元经费用于薛岭山烈士陵园的维修改造,为领导厦门破狱斗争的谢景德(耀辉)烈士之墓规划设置通行道路,对同安区五峰山烈士墓、翔安区盐兵楼旧址等红色文物及革命纪念设施加强修缮管理,及时对损害“共和国勋章”获得者袁隆平院士名誉的2名当事人进行民事公益诉讼立案调查,其中1人已在全国性媒体公开赔礼道歉,用法律武器捍卫英烈荣光。

  立潮头勇担当促发展 服务大局护航高质量发展

  扎根在厦门——习近平总书记盛赞的“高素质的创新创业之城、高颜值的生态花园之城”,厦门市检察机关始终护航创新发展,把知识产权检察工作作为一项重要工作来抓,为厦门全面深化国际一流营商环境建设提供坚实司法保障;始终聚焦生态保护,充分发挥公益诉讼职能,服务和保障厦门天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。

  法治是最好的营商环境。近年来,市检察院创新构建保障机制,接连出台《关于加强沟通协作护航民营经济健康发展的工作意见》《充分履行检察职能依法保障厦门全面深化国际一流营商环境建设的意见》《充分履行检察职能加强知识产权保护的意见》。其中,从检察机关履职的角度出台加强知识产权保护的专门意见,在全省属于首创。

  厦门是台商台企打拼的热土,厦门市检察机关担当起新时代台胞台企合法权益保护工作的检察职责,在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐,实现全市涉台检察联络工作网络全覆盖,为台胞台企提供更加精准的检察服务。“福建厦门等地设立涉台检察联络室,聘请台胞担任联络员”被写入2020年最高人民检察院工作报告中,正是最高检对福建厦门涉台检察工作的充分肯定。

  2018年以来,厦门市检察机关依法打击犯罪,维护市场环境,依法起诉走私、非法吸收公众存款、非法经营等破坏社会主义市场经济秩序的犯罪嫌疑人2144人,妥善办理“云付App”等涉案金额巨大的金融犯罪大案、要案。加大对战略性新兴产业等领域的知识产权保护力度,起诉制售假冒伪劣商品等侵犯知识产权的犯罪嫌疑人196人,厦门市检察机关所办案件连续多年被最高检评为“保护知识产权十大典型案例”。

  进一步依法为民营企业减负,去年以来,厦门市检察机关开展两轮涉民营企业刑事诉讼“挂案”排查、涉非公经济案件立案监督等专项工作。共清理出“挂案”45件,已监督清理36件,并在全省检察机关首次探索对多起涉民企案件开展集中公开听证,依法对16家涉案企业、32名涉案企业主作不捕不诉处理,让民营企业轻装前行。

  今年3月,市检察院成立了知识产权检察办公室,部署开展知识产权检察职能集中统一履行试点工作,整合刑事、民事、行政、公益诉讼等检察职能,推动落实知识产权综合性司法保护,释放出进一步保护知识产权、守护创新发展的强烈检察信号。

  既要金山银山,也要绿水青山。厦门市检察机关不断发展“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”三位一体公益诉讼检察工作模式,实行涉生态环境资源案件集中管辖和全市派驻河长办检察联络室(员)全覆盖,蓝天、碧水、净土、碧海都纳入了生态检察的保护范畴。

  2018年以来,全市检察机关共向负有监督职责的行政机关发出行政公益诉讼诉前检察建议30件,针对违法占用农用地、林地等行为提起民事公益诉讼9件。成功追诉生态治理恢复费用521万余元,督促追缴各类应缴款项1765万余元,督促收回违章建筑物470多座,涉及恢复治理矿山面积400余亩、修复被毁坏的公益林面积34.67公顷,督促关停污染企业66家,罚款近1053万元,督促清理违法堆放建筑生活垃圾6万多立方米;联合厦门海警局、厦门海洋渔业行政机关开展增殖放流活动,会同人大代表、政协委员、人民监督员及案件当事人将100多万尾鱼苗放流入海……从打击犯罪到修复生态,全面发力保护促进绿色发展。

  扫黑恶护公正守平安 建设更高水平的平安厦门

  平安是发展之基、民生之本。近年来,厦门市检察机关充分发挥检察职能,主动创稳维护社会和谐稳定,深入推进更高水平平安厦门建设。

  在刚刚过去的为期三年的扫黑除恶专项斗争中,厦门市检察机关以强揽工程、开设赌场、欺行霸市和“村霸”、宗族恶势力等群众反映强烈的黑恶势力犯罪为打击重点,持续不断对黑恶犯罪发起凌厉攻势,打击有力、办案规范、整治深入、群众满意。市检察院探索建立的“三延伸”提前介入经验做法被最高人民检察院转发推广,办理的案件入选全国、全省检察机关开展扫黑除恶专项斗争典型案例及优秀诉讼监督案例。

  助推“行业清源”,厦门市检察机关就办案中发现的工程建设、金融放贷等重点行业领域存在的问题,共发出社会治理检察建议159份,采纳率达100%,推动形成依法治理、系统治理、综合治理、源头治理长效机制。

  扫黑除恶专项斗争已圆满收官,但收官不是收兵,而是常态化打击治理的新开端。今年,全市检察机关推进扫黑除恶常态化,保持严打高压态势,决不允许黑恶势力死灰复燃、坐大成势。同时聚焦影响群众安全感的突出问题,深入开展缉枪治爆、严打暴恐以及打击治理电信网络新型违法犯罪等专项行动,批准逮捕各类刑事犯罪1729人、起诉3061人,维护好公共安全和人民群众生命财产安全。2020年,市检察院联合市国安局在全国首创设立维护国家安全工作协作平台,建立健全引导侦查、联席会议等检警互动机制,坚持打击犯罪和社会治理有机统一,坚决维护国家政治、经济安全。

  安全生产领域是公益诉讼新领域探索的一项重要内容。厦门市检察机关积极探索预防性公益诉讼,针对个别企业在疫情期间未及时对厂房、设备进行安全巡查和维护,复工复产期间引发火灾的情形,启动消防安全领域行政公益诉讼专项监督活动,督促检查“历史两违”厂房475宗,危化企业51家次,发现安全隐患78处,发出责令整改通知书10份,复查意见书6份,整治率达100%,深入推进安全生产。

  解民忧惠民生暖民心 用法治保障人民安居乐业

  用心守护人民群众“头顶上”“脚底下”“舌尖上”的安全,用情解决人民群众“急难愁盼”,每件民生小事,都是厦门检察人心中的大事。厦门市检察机关全力办好一件件为民实事,用法治保障人民群众安居乐业,践行人民检察为人民的初心使命。

  城市设施建设完善,才能住得安心。厦门市检察机关就高空抛物坠物、城市道路绿化带喷淋系统及窨井盖缺失伤人等损害公益的新领域开展专项监督,共排查案件线索4000余条,通过召开座谈会、圆桌会议和制发通报函等方式促进多头治理。2020年5月,厦门市出台全国首份关于无障碍环境建设的督导制度,以此为契机,厦门市检察机关针对盲道遭违规占用或破损缺失等现象发起“盲道保卫战”,全面梳理无障碍环境建设违法点,目前共向相关部门发出检察建议16份,督促对3264条市政道路的盲道建设、维护情况开展排查、整治,维护视障群体的出行安全。

  食品药品安全无虞,才能吃得放心。市检察院部署开展“保障千家万户舌尖上的安全”“中小学校、幼儿园周边食品安全”等专项监督活动,以线上线下销售不符合安全标准的食用农产品、食品及保健食品虚假宣传、违法广告等作为工作重点,开展联合执法66次,约谈“美团”“饿了么”等企业或第三方平台、个人284件次,就执法中发现的食品安全隐患立案监督30件,发出行政公益诉讼诉前检察建议25件,敦促相关部门依法履行职责,完善对市场准入环节与食品流通领域的风险分级量化工作。

  着力加强未成年人检察工作,市检察院协同相关部门建立完善检警协作、妇女儿童权益保护、校园公益诉讼观察员和未成年被害人“零门槛”法律援助等机制。与市教育局、市司法局共同成立我市“未未同鹭人”校园法治巡讲讲师团,两级检察院领导和未检干警兼任法治副校长,常态化开展“法治进校园”,为全市17万余名师生举行法治宣讲400余场。推动建设50余个涉罪未成年人帮教基地及一体化帮教救助线上平台,开展涉罪未成年人家长强制亲职教育,促进涉罪未成年人改过自新、回归社会。

  厦门市检察机关用心用情妥善处理群众信访,市、区两级院全部建成启用12309检察服务中心实体大厅,向群众提供“一站式”智能化检察服务。全面实行“群众信访件件有回复”,开展“领导大接访”“信访积案清理”等专项活动,两级院检察长立足“案结事了”,带头运用领导包案、公开审查和司法救助等机制,为群众排忧解难。2018年以来共接访、约访4171批次6190人次,依法发放司法救助金351万余元,彰显司法人文关怀。

  党旗引领前行,初心照亮未来。站在新的历史起点上,市检察院将进一步深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神,保持忠诚本色,践行初心使命,做优做强业务,扎实开展好“我为群众办实事”实践活动,在更高水平建设两高两化城市中彰显检察担当,为全面建设社会主义现代化国家的福建篇章贡献厦门检察力量。

展开阅读全文

责任编辑: 廖文焱,赖旭华