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创新人才体系 服务发展大局

厦门网 2014-09-24 11:10

       

思明区在高平台上实现新跨越。陈东海 摄

   

  思明区良好的环境吸引了大量优秀人才来此扎根发展。。陈东海陈东海 摄摄

  “国家的强盛,国力的竞争,归根结底是人才的竞争。哪个国家拥有人才上的优势,就会拥有实力上的优势。国家要走创新发展之路,首先要重视创新人才的聚集,应该择天下英才而用之。”中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要指示,体现了我们党对历史规律的深刻把握,彰显了当代中国求贤若渴的真挚诚意、广纳英才的博大胸怀。

  近日,记者从思明区获悉,《思明区引进和扶持总部经济和重点产业人才暂行办法》(以下简称《办法》)即将出台。这是思明区贯彻落实市委、区委“三规合一”相关会议精神、市民营经济工作会议精神,加快实施人才强区战略的一次创举。

  这份全省首个针对总部企业和重点产业人才的扶持新办法,有两个创新。一是改变了以往政府在引进人才上大包大揽的做法,首次将人才评价权交给企业。二是以人才的实用性为考核标准,不论文凭、职称,只要对企业实际贡献大,就能享受思明区提供的个税奖励、住房补贴、租房补贴等。

  思明区委常委、组织部部长卢秀萍表示,本次出台的扶持政策,明确以总部企业和重点产业企业作为扶持主体条件。目的就是要创新城区人才政策体系,在加快建成人才强区步伐的同时,营造良好招才引智环境,为民营经济发展提供强有力的人才保证。

  人才“标尺”怎么立?

  克服唯学历倾向,营造良好招才引智环境

  “太好了!通过努力未来我也能跻身人才行列!”18日,艾维联创传媒有限公司的平面设计师小王高兴地说。让小王这样喜笑颜开的原因是,思明区即将出台《办法》。此次新办法,明确“不以学历职称论英雄”的导向,人才缴纳个税达到一定标准,即可由企业推荐参评。

  其实在此前,思明区不乏筑巢引凤的举措。譬如,“英才计划”主要扶持国家“千人计划”、省“百人计划”、市“双百计划”人才。但另一方面,针对总部企业、重点产业企业及本土人才的扶持政策比较零散,力度不大。

  思明区人才办负责人告诉记者,以往的产业人才扶持政策往往学历、职务门槛较高,导致作为企业中坚力量的技术人才、中层人员得不到扶持,“我们希望通过条件变化,打破这些限制,这样可以更好帮助企业引才、留才,发展壮大,也能营造良好的招才引智环境。”

  可以说,思明区此次出台新办法,就是根据区情的变化,对人才体制进行的一次改革和创新,重点引进和扶持的是总部经济以及商贸、旅游、会展、金融、软件与信息服务、文化创意等重点产业人才。

  平地响起一声雷。这一政策的出台引起了辖区内不少民营企业的关注。

  厦门龙之山文化创意产业有限公司董事长吴小贵就表示,《办法》中强调要“量体裁衣,克服唯学历、唯论文倾向”,这是非常好的信号。他认为,对人才的认定不应该仅指博士和海外留学人员,很多行业不是以学历论英雄,而是看他有什么样的职业技能。“《办法》对员工们是一个激励,对他们未来职业生涯很有帮助。”

  评价主体谁合适?

  注重业内认可,加快实施人才强区战略

  习近平总书记在全国组织工作会议上提出,要树立强烈的人才意识,寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能。然而什么人才能被称为人才?

  吴小贵有自己的一番见解:“比如我们公司做创业孵化,很多出色的员工只有大专学历,政府部门很难对他们进行认定,他们对思明区就很难有归属感。”三安集团董事长林秀成则表示,企业是人才需求的主体,对人才有鉴别能力。而且企业有服务人才的能力,可以向人才提供各种后续服务,应该发挥企业主体吸引人才的作用。

  企业有需求,政府来服务。《办法》这一新政的出台,一方面契合“三规合一”综合发展规划下思明区以“1+6”为主导的产业发展路径;另一方面也是贯彻厦门市《关于促进民营经济健康发展的若干意见》,加快培育壮大骨干民营企业,为其营造良好招才引智环境的适时之举。这样的背景、性质,决定了企业成为引才的核心主体作用,促使政府必将改变以往在引进人才上大包大揽的做法,将人才评价权交给企业。

  在申报主体上,由企业作为扶持申报主体,赋予企业对人才的推荐权和筛选权,由企业决定本企业中可享受优惠措施的人才。其次,扶持资金划转渠道上,所有扶持资金直接拨付企业,由企业按规定支配使用。

  “这样一来,企业有了自主权,自己来评价人才,来扶持对企业实际贡献大的人才,可以更好助企业引才、留才,发展壮大,”卢秀萍部长说,“这也有助于吸引各类人才来到思明,加快实施人才强区战略。”

  怎样扶持更科学?

  贡献与奖励挂钩,激发企业、城区发展原动力

  15日,风和日丽。安踏体育用品有限公司总裁办总裁助理兼人力资源总监杨勇的心情也阳光明媚。因为思明区人才办两名工作人员带来了《办法》,让企业实实在在感受到政府帮助民营企业吸引人才、留住人才的决心和力度。

  位于观音山CBD总部大楼的安踏体育用品有限公司,目前有近800名来自五湖四海的员工在这里上班。虽然企业本身对人才引进和晋升有一套较为严格的评价体系,不过,杨勇坦言,来自美国、韩国等以及港澳地区高管子女择校入学、住房等问题很难解决,这样就难留住人才。“但思明区新出台的这一暂行办法,让问题迎刃而解。”

  按照这一新政,位于观音山总部经济区的安踏体育用品有限公司每年可以自主申报最多3名符合条件的优秀人才,享受思明区给予的扶持。“这个政策细到子女入学、住房补贴、以及个税返还,对于员工来说,也是很大的实惠。”杨勇高兴地说。

  优化人才体系,才能加快培育壮大民营企业。但重点是,如何优化更加科学?思明区给出答案——贡献与奖励挂钩,换而言之,贡献越高,奖励越大。

  据了解,思明区每年扶持人才最高可达100名,每个企业每年最多可申报3名人才。除了对入选人才给予个税差额奖励外,思明区还会给予享受购房租房补贴、子女择校入学等优惠。

  具体来说,人才可按其缴纳个人所得税区级留成部分的额度给予奖励。人才已在厦购房并实际居住、无其他房产的人才可申请15万元的购房补贴;在厦无房产租房居住的人才可连续3年享受每月最高4000元的租房补贴。

  此外,在原有“英才计划”四大人才工程的基础上,思明区还将继续拓展本土人才扶持办法,并通过建立健全人才工作目标责任、成员单位联席会议、人才工作联络员等制度,不断加强人才工作整体竞争力。(福州日报记者 邓婕)

[责任编辑:徐靖涵   来源:福建日报 ]
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