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社区守望队上阵 助力夜间市容整治

厦门网 2016-07-28 03:06

  昨晚,湖里区广泛发动群众参与夜间市容整治,图为志愿者随执法人员对占道经营者进行宣传劝导。(本报记者 王协云 摄)

  兴华社区的居民自发组成志愿者队伍,配合城管执法人员一起巡查。

  城管执法人员依法取缔占道经营的烧烤摊。

  执法人员开展夜间市容整治行动。

  【镜头】

  气瓶占道,危险

  占道摊贩带着液化气瓶四处经营,一旁还有明火,十分危险,执法人员正在对他进行宣传教育。

  烧烤占道,查处

  占道烧烤摊油烟扰民,城管执法人员依法查处。

  油烟猛吹,取缔

  占道烧烤摊还架了个大风扇,油烟就往居民家里吹,城管执法人员依法取缔。

  宁静的夏夜,万家灯火晕染出的是浓浓的温馨与幸福,这时,连蝉鸣都是多余的。但夏夜同时也是夜间占道经营摊贩赚钱的“黄金时期”,如何切实维护辖区居民的安宁,如何保卫夜间城区市容靓丽依旧,成为摆在湖里区城管执法局面前的一道课题,近日本报关于夜间占道经营乱象的报道,更是引起了该局的高度重视。

  其实,早在6月20日,湖里区就已启动了为期5个月的夜间市容专项整治行动,如今专项整治行动不断深入推进,针对群众关心的热点难点问题开展更为强有力的集中整治。湖里区各街道办、各相关部门,乃至各个社区与湖里城管形成了更紧密的联动,通过执法人员不辞辛劳、夜以继日的执法巡查,通过广泛发动群众参与共同缔造,通过深入宣传激发商家的自律意识,有堵有疏、有执法有劝导,形成全社会齐抓共管之势,“共建、共管、共享”的城市管理新模式,在这里已初见雏形。

  本版文/图 本报记者 黄璜

  通讯员 张世通(除署名外)

  亮点1

  广泛发动群众,参与齐抓共管

  晚上8时30分左右,吃过晚餐,兴华社区、祥店社区的“红袖标”们又出门了。这是由社区老党员、老干部自发成立的“社区守望队”,在湖里区“两违”治理工作的网格化巡查队伍中有他们的身影,在落实“门前三包”的督促督导工作中,依然有他们付出的一份辛劳。如今,他们又积极投身到夜间市容整治工作中,与街道办、社区居委会的工作人员一道,与湖里区城管执法局的执法人员一起,对夜间占道的摊贩进行劝导,共同守护家园的宁静。

  “其实,我们都很心疼这些老人家,天气这么热,又是大晚上,本来他们应该在家里吹着空调、看着电视、吃着西瓜消暑,却要跟着我们出来整治。”说起“社区守望队”,湖里区城管执法局的队员都很感动,也正是有了这些义务巡查力量的协助,一些摊贩会乖乖地听他们的劝说,整治的阻力被大爷大妈们的热情成功“击退”。

  为切实维护夜间市容环境的整洁,为辖区全体居民打造宁静、幸福的居住空间,根据区委、区政府的统一部署,湖里区各相关部门联手开展专项整治行动,在整治方案中,各个部门的分工十分明确。其中,街道办和社区居委会有一项非常重要的任务,那就是以“共同缔造”的理念为引领,通过深入社区的每个角落,向广大居民开展维护市容环境的宣传,通过深入的群众工作,充分调动起全体居民的积极性,一起投身到这场整治行动中来,共同守护宁静、幸福的家园。

  这样的发动工作,对于湖里区各街道办、各社区居委会的工作人员来说,是得心应手的。在“无违建”街道示范点——湖里街道辖区内,兴华社区可谓是赫赫有名,全因这里的社区工作者通过创新“520”工作模式,情暖人心,社区工作真正做到群众心坎上。作为回报的,就是各项工作在该社区范围内“居高不下”的群众支持率,“两违”治理如是,文明创建如是,如今,夜间占道专项整治亦如是。

  在江头街道辖内的祥店社区,群众工作也是这样的“接地气”,作为我市最有名的“门前三包”文明示范街——祥店街的所在地,这里的居民多年来都是市容管理、整治的“预备役”,有时候甚至比城管执法人员这支“正规军”起的作用还大。经过居民代表的劝导,不少商家都自觉地维护环境,占道摊贩在这里也“混不下去”了。

  禾山街道办辖区内各个社区的宣传同样成效显著。埭辽水库周边原本有一处村集体空地,因为历史原因,有超过100个占道摊点,围里社区居民收取摊位费后进行管理。为了配合市容整治,居民主动放弃收费,沿街业主还无偿提供电源给中队宣传车进行宣传劝导,解决了这个历史遗留的占道难题。

  如今,根据湖里区夜间市容专项整治行动方案的要求,在接下来的4个月时间里,这种发动群众齐抓共管的模式,将在全区范围内进行推广,通过大家的共同努力,切实构建起全社会“共建、共管、共享”的城市管理新模式,社区联手居民营造宜居宜业的美丽新家园。

  亮点2

  融入“互联网+”,创新市容督导

  辖区居民被广泛发动起来了,但单靠人力巡查、劝导,毕竟还是有局限性,有时候义务劝导队在祥店街巡查,可能一起占道经营都没有,但附近某条街上却有好几摊没人去劝。为了补齐人力巡查的短板,湖里区在市容督导上也有了创新,湖里街道兴华社区依然是作为“首发阵容”,推出了“互联网+”市容督导模式,通过监控视频巡查取代一部分人工巡查,视频巡查的死角则以网格员、志愿者巡查进行补充,通过科技和人工相结合的手段,完成了市容督导的全覆盖。

  这种全新的市容督导模式,是依托兴华社区原本已经十分健全的社区新媒体公众平台来完成的。首先,在社区居委会办公室,每天都有专人值班,通过电脑,甚至通过手机都能对辖区内16个主要路段进行视频监控巡查,社区哪里有垃圾堆积、占道摆摊等现象,都可以及时发现,并通知责任网格员马上处理。

  这样的视频巡查,可以覆盖兴华社区80%以上的主要区域。那么还有20%怎么办?肯定不能放任它们成为卫生死角,兴华社区积极吸纳志愿者进行市容督导。除了原本已有的社区守望队,兴华社区把全社区的居民都发动起来了,只要关注社区微信公众号的居民,人人随时都可以成为市容督导员。不论您是在上下班途中,还是饭后散步过程中,只要发现市容问题,就可以及时拍照反馈给社区居委会,网格员可及时进行处理,并拍照反馈处理结果。不仅如此,社区、街道办还能通过网格化平台,随时查看问题的反馈处理情况,社区处理不了的问题,也能通过这个平台上报给街道办处理。

  通过这种全新的“互联网+”市容督导模式,整个社区的力量都被发动起来,实现巡查范围的全覆盖,志愿者、网格员、社区、街道办环环相扣的无缝对接,切实有效地维护辖区市容市貌的整洁。

  亮点3

  深入宣传劝导,激发商家自律

  昨日上午9时,兴华社区居委会的会议室里人头攒动,辖区内近50户餐饮店经营者的代表破例起了个大早,来参加一个动员会,其中古龙公寓周边的餐饮店经营者代表更是悉数到场。近日,古龙公寓有一处大排档因为夜间占道经营被本报曝光,兴华社区居委会便召集了这次动员会,旨在宣传“门前三包”的规定,劝导那些不规范经营的商家不要再占道经营、深夜扰民。

  近3个小时的动员会,社区居委会准备很充分、宣传很到位,餐饮店经营者代表的积极性被充分调动起来,古龙公寓一带的商家也在现场成立了自律联盟。特别是古龙公寓周边的大排档经营者,通过与社区、居民协商后,对此处大排档经营的行为进行了规范,与社区居委会签订了承诺书,今后每天晚上12点过后,这里的大排档将不会再噪音扰民了。

  “现在生意不好做,其实客人们也是晚餐餐点会来大排档,熬到深夜的客人很少。为了赚那么一两桌的钱,影响邻居当然不好,只要大家一致规范起来,环境好了对我们也有好处。”在古龙公寓周边经营大排档多年的老潘,也是此次商家自律联盟的发起人之一,他笑称自己的自律意识还是挺强的,一般客人喝酒他都会劝他们小声点。有了这样的发起人,兴华社区居委会表示很放心,今后这里对夜间占道经营的投诉应该会少了。

  商家的自律意识不是自发形成的,也不是一夜之间形成的,之所以能有这样的效果,离不开湖里区各个街道办、社区居委会与城管执法部门广泛而深入的宣传劝导。仅今年3月至6月,湖里区共向沿街的商户发放宣传材料1万多份,组织大型的宣传活动4场,自觉维护市容市貌的理念已经深入人心。

  亮点4

  深夜执法巡查,坚决查处乱象

  群众参与了,商家自律了,但随着城区的快速发展、夜间商业不断繁荣,占道经营的商机巨大,不少占道摊贩趁夜色出发,抢占了居民的公共空间,经营产生的垃圾污染了环境,特别是那些夜间露天烧烤,炭火炙烤产生的油烟、烟尘,严重污染了环境,此次湖里区统一开展的夜间市容专项整治行动将整治的重点也放在了此处。

  昨日凌晨2时许,夜阑人静,江头街道辖区内的国泰大厦周边,还有一部城管执法车在巡查。这并非个例,根据全区的统一部署,每天的夜间整治行动都是要持续到凌晨两三点,而且一次巡查执法过后,执法人员往往都会在一两个小时之后“回头看”,杀一次“回马枪”,彻底打消占道摊贩的侥幸心理。

  根据行动方案,湖里区专门成立以区政府分管副区长为组长,区城管办、各街道、区执法局、湖里公安分局、湖里交警大队、湖里环保分局及市场监督管理所组成的专项整治工作领导小组,城管执法部门携手各个街道办以及辖区其他相关执法部门,主动开展巡查执法,并针对群众举报的线索,有的放矢地开展联合整治,努力巩固整治成果,守护夜晚的宁静、市容的整洁。

  “每天晚上8点一直到次日凌晨3点,我们都要保持300人的执法队伍在辖区各个角落巡查执法。”据湖里区执法局相关负责人介绍,这次专项整治行动中,由各街道办牵头,辖区内多部门联动进行执法。每天整治时间长达7个小时,重点整治商场、居民区、校园区及主次干道周边的露天烧烤、占道经营,做到发现一起整治一起,取缔一起,确保辖区环境以及空气质量有效提升。

  专项整治期间,湖里执法局与湖里公安分局,驻街执法中队与辖区派出所建立无缝对接,一旦出现阻挠执法行为,辖区派出所警力都能第一时间赶到现场处理,防止事态的扩大。湖里街道派出所一位值班民警说,夜间露天烧烤、大排档是喝酒打架等治安问题的高发点,自从联合执法进行取缔规范以及商家联盟自律后,夜间露天烧烤、大排档引发的治安问题也大大减少了。

  不仅如此,湖里区还采取定期检查考评,加大管控防止占道乱象回潮。特别是7月1日至10月31日,专项整治行动将进入常态化巩固提升阶段,湖里区进一步加大管控力度,对重点部位实施定人定点定时布控,各街道办每月至少组织辖区执法单位进行一次联合执法行动,湖里区城管执法局进一步整合夜间执法力量,相邻的两个驻街执法中队开展联合执法行动,局值班领导带领机动中队进行检查督导。整治领导小组将通过明察、暗访等形式,定期对各街道的整治、管控情况进行考评检查,考评结果及时进行通报,发现问题及时督促整改。

  这样的整治行动部署得当、措施有力、督查到位,据统计,6月20日至今,湖里区共纠正、查处占道经营行为近万起,其中夜间露天烧烤1046起,有效提升了湖里城区夜间的市容环境质量,确保居民在整洁的环境中安居乐业。

[责任编辑:黄龙腾   来源:厦门日报 ]
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